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補助金と収支の実際

補助が終わった後に何が残るか。国内の実証は、技術ではない理由で止まっている。

一言でいうと

日本の自動運転移動サービスの多くは、国の補助金を前提に始まっている。補助率と上限額は年度ごとに変わる。

補助が終わった後に何が残るのかが問われる。国内で止まった事例は、技術ではない理由で止まっている。

何を解決するために生まれたか

自動運転の車両と運行体制は、現在の運賃収入で賄える水準にない。台数が少なく、1日の運行回数も限られるため、固定費が回数で薄まらない。

そこで補助金が使われる。ただし補助金は制度であり、制度は変わる。始めるときの条件で続けられるとは限らない。これがこのページの主題である。

仕組み

2026年度(令和8年度)の制度は、国土交通省の地域公共交通確保維持改善事業費補助金の中の自動運転社会実装推進事業である。公募は2026年3月27日に開始された。

表:2026年度(令和8年度)の補助率と上限額。補助対象者は地方公共団体、または地方公共団体を代表団体とするコンソーシアム。
区分補助率上限額
重点支援事業4/54億円
一般支援事業4/52億円
省人化支援事業2/50.2億円

補助対象経費は、自動運転車両の購入、車両の改造、自動運転システムの構築等である。

補助率が引き下げられたのは2026年度ではない

補助率が過年度の100%から4/5(80%)に引き下げられたのは2025年度(令和7年度)である。2026年度は80%で据え置かれ、1件あたりの上限額はむしろ増額されている(重点支援 3億円→4億円、一般支援 1億円→2億円)。

「補助金が減額されて自治体の自立を促す段階に入った」という説明を見たら、どの年度の話かを確認する必要がある

できること/できないこと

できること

  • 初期の車両購入と改造の費用を、補助で賄う
  • 実証の段階で、収支を成立させずに運行を試す
  • 補助率と上限額から、自己負担額を事前に見積もる

できないこと

  • 補助が終わった後の収支を、補助のある期間の実績から推定すること
  • 補助の対象にならない費用(保守、部品、保険、人件費の継続分)を賄うこと
  • 制度が来年度も同じであると仮定すること

トレードオフ

補助金は初期費用の壁を下げる。同時に、補助のある期間の運行実績が、補助のない期間の見通しにならないという構造を作る。

補助の対象は車両の購入・改造・システム構築が中心である。継続的に発生する保守費、部品費、保険料、人件費は、補助が終わった後に丸ごと残る。

実際に使われている例

国内で止まった事例を、公表されている理由とともに挙げる。いずれも技術的な失敗ではない

表:国内で中止・運休した事例と、公表されている理由(2026年7月30日時点)。
場所状況公表されている理由
福井県永平寺町国内初のレベル4・車両内無人の有料サービス。2023年5月21日開始車両の保証・保守期間が令和8年3月末で満了したため、2026年4月1日以降は当面運休
岡山県津山市2026年度の実証運行を中止使用していたバスは、あらかじめ学習させたルートを走るシステムだった。一方で世界的には技術が急速に進化しており、アップデートのコストや実施時期のめどが不透明だった
大分県佐伯市2025年6月に中止を表明。3年計画の途中既存のコミュニティバスと比べて運行コストが高いこと、国の補助金が2024年度の全額補助から減額されること
茨城県境町2020年11月から自治体による公道定常運行2026年6月時点で車両メンテナンスのため運行休止し、普通車で代替運行

4件のうち、技術の性能が理由になっているものはない。保証期間、更新費用、運行コスト、補助金の減額、車両整備である。

参考として、津山市の2025年度の実証運行費用は約6,500万円、うち市の負担は約1,000万円と報じられている。

安全保証の観点

このレイヤーは直接には安全の話ではない。ただし運行が止まることは、サービスとしての失敗であると同時に、安全の前提が失われることでもある

ソフトウェア更新が止まった車両は、セキュリティ上も安全上も運行を続けにくい。国際規格 ISO 24089 はソフトウェア更新のエンジニアリングを扱うが、提供期間そのものは契約で決まる

したがって、保守と更新の提供期間は安全に関わる契約条件である。

発注・検討するときの確認点

  1. 「補助が終わった年の収支を、運賃収入・人件費・保守費・保険料・電力費・減価償却に分けて示してください。差額は誰が負担しますか」

    なぜこれを聞くのか
    補助のある期間の実績は、補助のない期間の見通しにならない。
  2. 「車両の保証期間と保守契約の期間は何年ですか。期間が終わった後、運行を続けられますか。その費用はいくらですか」

    なぜこれを聞くのか
    国内で最初のレベル4有料サービスは、この理由で運休している。
  3. 「ソフトウェア更新はいつまで提供されますか。更新が止まった場合、運行を続けられますか」

    なぜこれを聞くのか
    更新が止まった車両は、セキュリティ上も安全上も運行を続けにくい。

混同されやすい用語

表:このページで扱った語と、混同されやすい語。詳しい定義は用語集にある。
この語別のこの語違い
補助率の据え置き負担の据え置き上限額が変われば、同じ補助率でも自己負担の絶対額は変わる
実証事業の費用商用運行の費用前者は期間限定で、保守・部品・保険の継続分を含まないことが多い
導入済み運行中導入した事例が現在も運行しているとは限らない。止まった理由こそが参考になる

出典

一次情報を優先している。「区分」は、その資料が発行機関自身の公表物(一次)か、第三者による索引・複製(ミラー)か、解説(二次)かを示す。リンク切れに備え、発行者・文書名・日付を本文でも残している。

  1. 国土交通省地域公共交通確保維持改善事業費補助金(自動運転社会実装推進事業)事業概要(重点支援 4/5・上限4億円/一般支援 4/5・上限2億円/省人化支援 2/5・上限0.2億円)公募開始 2026年3月27日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.mlit.go.jp/jidosha/content/001976722.pdf
  2. 福井県永平寺町自動運転車の運行について(レベル4・車両内無人。大人100円/中学生以下50円。運行主体はまちづくり株式会社ZENコネクト。車両の保証・保守期間が令和8年3月末で満了し、4月1日以降は当面運休)参照日 2026年7月30日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.town.eiheiji.lg.jp/
  3. 経済産業省レベル4自動運転移動サービスの実現(道路運送車両法に基づく国内初のレベル4自動運行装置の認可=2023年3月30日、国内初の特定自動運行許可=2023年5月11日 福井県公安委員会)2023年5月12日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.meti.go.jp/press/2023/05/20230512002/20230512002.html
  4. KSB瀬戸内海放送津山市が自動運転バスの実証事業中止へ(理由:あらかじめ学習させたルートを走るシステムであり、技術のアップデートのコストや実施時期のめどが不透明)2026年(報道)/区分:二次/参照日 2026年7月30日https://news.ksb.co.jp/article/16665928
  5. TOSオンライン自動運転バス推進事業 コスト高などで中止に(大分県佐伯市。既存コミュニティバスと比べ運行コストが高いこと、国の補助金の減額が理由)2025年6月13日/区分:二次/参照日 2026年7月30日https://tosonline.jp/news/20250613/00000010.html
  6. 茨城県境町境町で自動運転バスを定常運行しています(3ルート・33便・運賃無料。2026年6月時点で車両メンテナンスのため運行休止、普通車で代替運行)更新 2026年6月28日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.town.ibaraki-sakai.lg.jp/page/page002440.html
  7. RoAD to the L4(経済産業省・国土交通省)【福井県永平寺町】遠隔監視のみ(レベル4)自動運転サービス(車両ヤマハAR-07・定員7名・最高12km/h以下、電磁誘導線とRFID、遠隔監視1名が最大3台、運行47日・延べ1,700km・乗客1,168名)2024年2月28日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.road-to-the-l4.go.jp/activity/theme01/pdf/20240228_theme01.pdf
  8. 国際標準化機構(ISO)ISO 24089:2023 + Amd 1:2024 Road vehicles — Software update engineering本体 2023年2月8日/追補1 2024年/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.iso.org/standard/77796.html
  9. 警視庁特定自動運行許可の失効(BOLDLY株式会社/羽田イノベーションシティ。令和8年2月4日失効。理由は特定自動運行を行わないこととしたため)令和8年2月4日/区分:一次/参照日 2026年7月30日https://www.keishicho.metro.tokyo.lg.jp/tetsuzuki/kotsu/application/tokutei_jidou.files/BOLDLY.pdf

最終更新日:2026年7月30日。このページの記述は同日時点で確認したものである。

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